今年以来，中山市委、市政府认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展,坚持稳字当头、稳中求进，扎实做好“六稳”“六保”工作，着力保障和改善民生，真抓实干推动全市经济平稳健康发展。2022年一季度，全市主要民生发展指标保持稳定，实现平稳开局。

　　一、主要民生指标情况

　　（一）居民收入增长稳中趋缓

　　2022年一季度，中山居民人均可支配收入17633元，同比增长3.9%。其中城镇居民人均可支配收入18352元，同比增长3.8%；农村居民人均可支配收入12824元，同比增长4.7%；分城乡看，农村居民收入增速高于城镇居民。

　　受一季度中山及周边城市散发疫情影响，中山四大类收入相比去年同期增速均有所放缓，但仍保持正增长态势。2022年一季度，中山居民人均工资性收入11701元，同比增长2.7%，工资性收入占可支配收入的比重达66.4%，是居民收入增长的主要来源；中山居民人均经营净收入2280元，同比增长7.8%；中山居民人均财产净收入2118元，同比增长7.6%；中山居民人均转移净收入1534元，同比增长2.6%。

　　（二）就业形势开局稳定

　　为应对疫情影响，中山市积极采取援企稳岗措施，举办超100场线上招聘活动，鼓励企业提供共享用工，加强就业用工服务对接保障，提供100场次“南粤家政”公益服务活动和超千个免费线上培训课程资源，发放技能提升补贴，加强对灵活就业、新就业形态的政策支持和服务管理。当前中山产业正在积极进行数字化智能化转型，谋求高质量发展，并积极拓宽引才方式，壮大专业技术人才和高技能人才队伍，营造更好的就业创业环境。至3月底，中山全市城镇新增就业11643人，就业形势总体保持稳定。

　　（三）居民消费价格温和上涨

　　2022年一季度，中山居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.4%，与上年同期（下降0.5%）涨跌幅差为1.9个百分点。其中，食品价格下降3.5%，非食品价格上涨2.6%；消费品价格上涨1.1%，服务价格上涨2.0%。

　　从分类看，一季度八大类商品和服务价格呈“六涨二降”。其中，交通通信价格上涨5.9%，教育文化娱乐价格上涨2.8%，生活用品及服务价格上涨2.8%，衣着价格上涨2.4%，居住价格上涨2.1%，医疗保健价格上涨0.4%，食品烟酒价格下降1.5%，其他用品及服务价格下降0.1%。

　　（四）畜牧业生产持续推进

　　生猪养殖方面，2022年一季度全市生猪出栏4739头，同比增长13.9%；猪肉产量464.0吨，同比上升50.2%。家禽养殖方面，期末存栏221.5万只，同比上升5.5%，活鸡的存栏有所增加。

　　二、意见和建议

　　（一）积极探索各类消费新模式，确保消费市场稳增长

　　一是依托中山“名人名城”资源优势,深挖历史文化资源，以“礼遇中山”的成功案例为典型，以点带面打造有中山情、中山味的特色街区、特色文创项目，让历史文化元素实体化，以地方特色文化带动经济发展。二是大力推动线上线下融合的数字经济发展模式以及商业、生活服务业的数字化转型，鼓励传统实体企业向互联网平台延伸拓展，积极发展定制消费、体验消费、共享消费、“智能+”消费、直播带货等创新无接触式消费模式。通过线上赋能引流，线下体验服务，提升消费者体验感、商户经营效率和商务服务能级。

　　（二）加大援企稳岗支持力度，确保全市就业形势持续稳定

　　一是针对中山各镇街的特色行业、优势行业、新型行业等重点人才需求，着力构建人才培养机制，推动高端人才项目合作。二是调整职业教育院校专业设置，推进教学改革试点专业和精品课程建设，与有关企业拓宽合作项目及内容，实施“订单式培养”“顶岗实习、工学结合”等多元化的校企共建模式，向企业输送对口技术人才。三是为毕业生营造更好的就业环境，加强政府部门、市场机构和社会组织联动，打通校内校外资源，推动公共就业服务进校园。四是保障妇女就业，打击企业不平等待遇，对需要照顾家庭的妇女，提供更多“妈妈岗”，充分调动妇女就业意愿。

　　（三）多措并举做好保供稳价，确保居民消费价格稳定

　　一是建议相关部门加大市场价格监管力度，持续落实落细保供稳价措施，做好对能源、食品、居住、教育、服务等市场价格的动态监控和跟踪分析。二是加强价格应急管理能力，有效应对突发事件，做好稳增长、促消费、防风险、保民生等目标之间的平衡协调。

　　（四）加强畜禽养殖监管力度，确保养殖业健康发展

　　一是相关部门要做好预警预判，加强畜禽生产、市场价格等动态监测，稳定市场预期，及时发布相关信息，掌握市场畜禽生产形势、养殖规模、销售供应、价格变化等情况。二是适时引导养殖户和企业合理安排生产经营，避免生产大起大落，稳定本地畜禽养殖业的发展。