一、居民收入增长态势保持平稳

　　（一）居民收入平稳增长，城乡差距持续缩小

　　2022年，惠州居民人均可支配收入保持平稳增长态势，全年为44890元，同比增长3.6%；扣除价格因素影响，实际增长0.9%。按常住地划分，城镇居民人均可支配收入50811元，同比增长3.2%，扣除价格因素影响，实际增长0.5%；农村居民人均可支配收入28964元，同比增长5.0%，扣除价格因素影响，实际增长2.2%。农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民1.8个百分点。城乡居民收入比为1.75，同比缩小0.04。

　　对比2019年，2022年居民收入增加7730元，年均增长6.5%。其中，城镇居民收入年均增长5.7%，农村居民收入年均增长7.9%，在疫情和经济环境多重压力下，居民收入总体水平保持稳步前行。

　　（二）城镇居民收入破五万

　　从绝对值看，2022年，惠州居民收入44890元，居全省第七位。其中，城镇居民收入50811元，突破5万元大关，居全省第七位，惠州也成为全省唯一的居民收入“四万元档”和唯一的城镇居民收入“五万元档”城市。与全国、全省水平对比来看，惠州居民收入比全国水平高8007元，比全省水平低2175元，与全省平均水平的差距主要来源于城镇居民收入，目前仍相差6094元。

　　（三）四大类收入均衡增长

　　1、工资性收入增速回升，压舱石效果凸显

　　2022年，惠州居民工资性收入29758元，同比增长2.7%，比前三季度增速上升0.9个百分点，工资性收入占可支配收入的比重达66.3%，工资性收入拉动人均可支配收入增长1.8个百分点，对可支配收入增长的贡献率达51.0%，居四大类收入之首，是拉动居民收入增长的主要动力，作为居民收入压舱石的作用进一步凸显。惠州进一步加大稳岗支持力度，推出多项支持就业扶持政策，发放稳岗补贴、开展线上线下招聘活动加大财政转移支付力度，落实减税降费政策，带动居民工资性收入稳步增长。

　　2、财产净收入保持稳定增长

　　得益于全市集体分红的增加、房屋租赁市场的逐步回暖和居民投资渠道的进一步拓宽，惠州居民财产净收入保持较快增长，全年惠州居民财产净收入4803元，同比增长4.9%，对居民收入贡献率达14.6%，拉动居民收入增长0.5个百分点。

　　3、经营净收入增速平稳

　　2022年，惠州居民经营净收入达8192元，同比增长4.9%，对居民收入增长的贡献率24.7%，拉动居民收入增长0.9个百分点，是推动居民收入增长的第二大引擎。虽然新冠疫情反复，多点散发态势，但得益于惠州加大对受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度，统筹财力落实补贴政策，引导金融机构积极运用资金支持文化旅游、餐饮住宿等受疫情影响行业，同时发放各项政策性消费券补贴，鼓励居民消费，让经营净收入保持平稳。

　　4、转移净收入增速居首位

　　受益于惠州上调城乡最低生活保障标准和特困供养人员基本生活标准，进一步提高失业人员保障水平以及养老金水平的提高，有效带动居民转移净收入的增长，2022年，惠州居民人均转移净收入2137元，同比增长7.5%，占收入比重同比增加0.2个百分点。在四大收入中增速最快，对居民收入贡献率为9.7%，拉动居民收入增长0.4个百分点。

　　表1 惠州居民2022年四大类收入情况表

　　                                                                                                    单位：元，%

　　二、居民消费增速整体放缓

　　今年以来惠州高效统筹疫情防控和经济社会发展，出台一系列促消费举措，推动促消费政策显效发力，消费市场持续恢复，总体运行平稳。特别是分两期发放“惠民乐购”消费券和“惠民乐购”购置补贴等促消费政策的扎实推进，全市消费品市场有所回暖，但面对经济大环境不确定性挑战，居民预防性储蓄动机依然较强，消费意愿减弱、消费信心不足，整体消费增长态势趋缓，消费支出相对低迷。

　　（一）居民生活消费支出小幅增长

　　2022年，惠州消费品市场小幅波动起伏，全市社会消费品零售总额2040.52亿元，同比增长3.1%，增速比前三季度回落0.7个百分点。惠州居民人均生活消费支出29408元，同比增长0.8%，增速较前三季度下降1.6个百分点，增速有所放缓。分城乡来看，城镇居民人均生活消费支出37579元，同比增长0.5%，增幅较前三季度下降1.7个百分点；农村居民人均生活消费支出20879元，同比增长2.0%，增幅较前三季度下降0.7个百分点。

　　（二）八大类消费“三升五降”

　　2022年，惠州居民消费八大类支出中，食品烟酒、居住、医疗保健类支出小幅增长，其他项目均出现不同程度下降。

　　1、食品烟酒类支出占比提升

　　2022年，受持续暴雨、霜冻天气等因素影响，叠加部分地区新增疫情，蔬菜的种植成本、水果储藏费用有所增加；另一方面，惠州鲜菜、鲜果供应对外依存度较大，汽、柴油价格上涨，拉高鲜菜、鲜果运输成本，推动本地鲜菜、鲜果价格上涨，惠州食品价格总体上涨3.7%。惠州限额以上单位粮油食品类、饮料类商品等零售额分别增长18.6%、14.7%。惠州居民食品烟酒消费支出10576元，增长1.8%，恩格尔系数上升到36.0%，比去年同期增加0.4个百分点。其中，农村居民食品烟酒支出8350元，增长7.0%，恩格尔系数同比增加1.9个百分点，达到40.0%。

　　2、液化石油气价格提升，带动居住支出增长

　　随着能源价格上涨，居民家庭用液化石油气价格同比上涨22.6%。居民对生活品质追求的提高，房屋装修及修缮支出保持稳定，此外，房屋租赁市场延续去年走势，持续平稳回暖，推动居民居住支出的增长。此外，疫情防控，人员减少流动的态势下，居民居家时间增多，水电燃气支出上涨，2022年惠州居民居住支出6999元，同比增长6.4%。

　　3、医疗保健支出保持平稳增长

　　2022年受疫情反复冲击影响，常态化疫情防控背景下，药品成为居民防疫需求首选，数据显示惠州限额以上单位中西药品类商品等零售额增长13.0％。随着医疗保障体系的不断完善，居民健康意识普遍提高，居民医疗保健需求逐渐增长，2022年惠州居民人均医疗保健消费支出1310元，同比增长6.4%。

　　4、交通通信支出小幅下降

　　国际原油价格持续攀升，带动国内成品油上涨，2022年，国内成品油价格累计经历了13轮上调，汽、柴油价格同比分别上涨21.3%和23.2%，油价高位运行抑制部分居民购买、置换新车的欲望。数据显示，随着汽车产业链逐步恢复及促进汽车消费政策密集出台，惠州市汽车消费需求得到回暖，限额以上单位汽车类商品实现零售额235.05亿元，同比仍下降0.1%。另一方面，经济环境及就业压力增大，也同样延长了居民通讯工具的更换周期。全年惠州居民人均交通通信支出4069元，同比增幅-2.4%。

　　5.教育文化娱乐支出下降较多

　　受国家推动“双减”政策全面落地影响，义务教育学生课外一揽子教育支出有所减少。疫情期间不少学生在家参与网课，居民教育培训支出显著下降。影院，KTV等场所因受防控政策影响，居民消费也明显减少，2022年惠州居民教育文化娱乐支出3022元，同比增幅-5.3%。

　　6.衣着支出显著下跌

　　自新冠疫情以来，居民的聚集性活动普遍减少、外出参加文化娱乐活动和社交活动的频次也明显减少，居民对收入预期信心不足，出行意愿相对较弱，储蓄意愿增强，对非生活必须消费品需求下降。2022年惠州居民人均衣着消费支出1240元，同比下降7.3%，成为八大类消费中下降幅度最大的品类。

　　表2  惠州居民2022年消费支出情况

　　                                                                                                                                                                                                                                                   单位：元，%

　　三、提高收入、促进消费的建议

　　（一）推动落实稳经济，稳就业措施

　　受全球经济大环境、内需疲软等客观不利因素影响，居民收入增长缺乏内生动力。必须进一步推动金融机构加大对疫情影响较大行业的支持力度，统筹落实财政补贴，引导金融机构积极应用降准资金支持受疫情影响行业，依托中小企业信用服务平台更多发放信用贷款，拓宽企业多元化融资渠道，加大对受疫情影响较大企业纾困资金支持力度，帮助相关企业尽快摆脱疫情带来的影响。

　　加大稳岗支持力度，加大对应届高校毕业生的工作稳定落实，根据企业用工需求和农村劳动力人员就业意愿，组织多层次、多形式、多场次的线上线下招聘活动对接企业需求，提高劳动力就业。疫情期间餐饮、零售、旅游等服务行业受到较大冲击，疫情过后应保持对相关行业实施阶段性社保费缓交政策。实施中小微企业社保费补贴，缓解中小企业经营压力。

　　（二）加大政策力度，提振消费信心

　　从目前居民消费结构看，在发展型、服务型消费增长受限的情况下，衣食住行等基础性消费的增长对于居民消费的整体拉动作用比较有限。随着防疫政策放开，国家宏观经济政策、产业发展政策将对居民消费的增长形成正向利好及支撑，但居民消费信心恢复和消费复苏程度受多重因素影响。政府相关部门应主动稳定和优化汽车、家电等各领域消费，持续推广以旧换新等专项行动，推动新能源汽车消费，推动全市消费券发放活动，鼓励推动商贸、餐饮、零售、家用电器等行业企业惠民让利优惠活动，引导新消费热点提升市场活力和促进居民消费信心。

　　（三）落实民生政策，提高转移支付

　　落实住房公积金阶段性支持政策，对受疫情影响较大企业可按规定申请缓缴，受疫情影响的的存缴人，可按规定提出缓缴，加大对住房者公积金支付比例。完善农村转移人口和农村劳动力就业创业支持政策，拓宽农村劳动力就近就业渠道，开发公益性岗位，加大就业帮扶力度，推广农业基础设施建设以工代赈，完善社会民生兜底保障措施，用好中央和省财政下拨的救助补助资金，及时足额发放到帮扶救助的群众手中。